刘南昌:震灾不是造成油价电价上调的主因

    网友2046：这次油价上涨的非常厉害，和汶川地震有没有关联？我们国家的石油企业在这次地震当中受到什么样的损失？虽然我也知道油价和国际油价相连，但还是想知道我们国家油价有没有下降的可能？ 

    主持人：有网友问到，最近电价上调是否和电力企业在这次地震中受损有关？ 

    刘南昌:油价上涨是不是和地震有关联，我觉得这不是主要原因。我可以提供给大家一个数字，在这次油价上调之前，石油加工企业每炼一吨油要亏4000多元，所以资源企业在稳定油价方面起到了非常重要的作用。两大石油炼油板块亏损大概是1000亿。在这种情况下，我们会理解油价的上涨，因为做经济工作一定要把握好两个原则，第一，要尊重规律，包括尊重市场经济规律，尊重企业发展规律。第二，要实事求是。中央企业应该承担社会责任，但是承担社会责任也要和企业的发展有机的结合起来，正因为这样，我们对中央企业的要求是：要把企业的政治责任、经济责任和社会责任有机的结合起来，这样才可能获得多赢。否则会为了获得廉价的油品资源而损害企业的长远发展，这是得不偿失的做法。当然，中央也很重视两大石油企业的困难，采取了一些措施，把油价做了适当调整。

   最近有人问，电价上调是否和电力企业在这次地震中受损有关。和油价问题相似的因素就是资源价格，因为电力企业发电的主要资源是煤，全国主要是以火力发电为主。近年煤价持续攀升，现在的煤价都在每吨500元以上，高的地方达到1000多元。这意味着发一度电就增加一份亏损。今年上半年，中央五大发电企业全面亏损，个别企业没有亏损是因为通过资本运作，而不是通过发电赢利。在这种情况下，部分基层企业、发电厂甚至出现了现金流的困难。在这种情况下，适当提高一点电价应该是可以理解的。这次地震灾害，对国家电网影响是比较大的，但它毕竟实力比较雄厚，损失能够承担。

   前面两个问题归结到一点，资源价格扭曲在市场条件下是必须解决的一个问题。我们一方面要保持物价的基本稳定，这是政府对全国人民的庄严承诺，政府努力要完成这样一个目标。但另一方面，企业要按照规律去办事，确保为社会多做工作的同时要有适当的回报，怎么处理好这两个关系，可能是要长期努力研究和探索的问题。电力和石油价格上涨，这是必须的，但是肯定也会对一些企业带来影响，对老百姓的生活产生影响，但是它的正面作用会比负面作用好一些，尤其是石油、电力价格的上涨，对于在全社会树立节约资源意识、完成节能减排、保护环境的目标，具有重大的积极作用。 <<<详细

   刘南昌:灾害对整个经济发展不会造成太大的影响

    网友GOV：虽然经济总指标不会有变化，但是我们非常关注央企受损以后，对经济发展势头会不会产生什么影响？尤其是很多网友有些感慨，觉得今年经济形势相对来说不是特别好。

    刘南昌:在国内，过去讲防止“三过”，就是投资规模过度、外汇收支过大、物价上涨过快。现在通货膨胀的压力非常大，已经由结构性的上涨转为全面的价格上涨。治理通货膨胀的过程，国家必须实施宏观调控，这样必然会给一些企业带来影响。在这种情况下，李荣融主任提出，中央企业要过紧日子，应该说比较早地给中央企业敲了警钟。这两场灾害使我们整个经济进一步受到了拖累。在这种情况下，经济增长可能会放缓一些。但另一方面，这可能也是我们所期待的，因为经济的发展一定要和资源相匹配，也就是说全员劳动生产率是以它的实际承受水平为标准，不能超过，当超过实际可承受的水平的时候，很多方面都会受影响。现在，经济发展速度放缓一些，应该符合我们的期待。但是我们关心的不是经济发展速度，而是灾后对经济有多大影响。从全局来讲，整个经济发展不会受到大的影响，因为我们的生产能力是充足的，技术水平在向前发展，政府的宏观调控能力很强，全社会组织配置资源的能力也很强。所以诸如此类问题不会对我们下一步的生产经营产生太大影响。<<<详细

   刘南昌:央企会按照业绩考核要求完成相关工作

    主持人：在5月２１日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融说。"对于地震中受到影响的中央企业，国资委暂时还未考虑调整年初制定的业绩考核指标，目前相关企业也没有提出这一要求。科学评估后，国资委会适时考虑对有困难的受灾企业考核指标进行适当调整。但国资委既定的所有央企总指标，不会有变化。"现在业绩考核方面，国资委有没有新的变化?

    刘南昌:关于央企业绩考核的问题，李荣融主任的表态是我们的指导思想，我们会按照这个要求去做。对于考核工作，也讲两句话：

    第一，实事求是。我们在对中央企业负责人进行应急考核的暂行办法里有一条，就是遇到不可抗拒的灾害，中央企业有权利向国资委提出修改业绩考核目标的要求，地震是不可抗拒的因素，中央有权利提出来调整考核目标。

    第二，中央企业的觉悟很高，对于国资委下达的任务要不折不扣的完成。比如东方电气、国家电网、中国化工，这些企业在灾区的损失都很严重，但他们都表示“我们不调目标”。表这么一个决心，一方面是基于他们的一种责任感。另一方面有自己的措施和办法。比如有些企业集团的老总跟我讲，集团有很多企业，在四川的企业受灾了，在非灾区的企业就多承担点任务。同时，通过降本增效，加强管理，挖掘潜力，努力完成这些任务。当然作为考核部门，在最后考核的时候，我们一定会实事求是的看待企业受到灾害的影响，根据评估的情况，实事求是的解决他们的困难。 <<<详细

    灾害造成央企直接损失已达414亿 个别企业近百亿

    主持人：四川汶川地震发生后，到目前统计为止，央企的受灾情况如何？受灾最严重的是哪些企业？人员伤亡情况又是怎样的？央企是如何全力自救的？

    刘南昌：中央企业在这次5.12汶川特大地震中损失比较严重，主要是表现在三个方面：

    第一，人员损失。在这次地震中，中央企业伤亡3586人，尤其是像东方电气、国家电网、中国水电集团、中国化工集团、中国铁建等企业，人员损失规模比较大。

    第二，财产损失。这次中央企业财产损失据最新统计，造成的直接损失已经达到414亿，其中国家电网和电信企业等基础类的企业损失最大。国家电网公司和4家电信企业直接经济损失超过了200亿。像东方电气、中国化工、攀枝花钢铁公司等等，这些企业的损失近百亿。水利水电、中铁建这些施工企业的损失超过了40亿，其他一些企业也受到了不同程度的损失。

    第三，灾害对企业直接生产交货、订单完成情况也受到影响。