【核心提示】
据不完全统计,全国台商三分之一在广东，而广东佛山是台商的密集地。前段时间，一些媒体报道了我市台资企业酝酿外迁的动向，特别是拥有近万名员工的佛山普立华科技有限公司（简称佛山普立华）可能举厂搬往越南，由于普立华是我市电子信息行业的龙头企业，如果某个行业的龙头企业外迁了，相关企业为了贴近市场，往往也会跟随而去，进而出现台资企业外迁潮，这是集群效应的体现。至于是否出现一些媒体报道“台资企业撤离佛山的高潮即将来临”的局面，成为社会各界关注的热点话题。
据悉，目前我市台资企业有外迁意图的仍是极少数。市台办相关负责人接受采访时表示，我市将启动一系列的扶持政策，鼓励、协助台资企业留下来“就地升级”，协助台资企业进行“链条升级”。
▲高层回应
普立华只是扩张性外迁
佛山普立华于1990年落户佛山张槎大江村，总投资1.16亿美元，拥有16万多平方米世界一流的现代化厂房，从业人员1.9万人，主要生产数码相机、数位投影仪、手机模组等数码类产品。2006年12月，普立华正式并入富士康科技集团。
对有关普立华酝酿撤离的传言，普立华经管部资深副经理许智圣说：普立华外迁是一种扩张性的外迁，是在异地投资设厂寻求产能的扩张。富士康科技集团（以下简称“富士康”）对普立华发展定位是：2008年普立华生产规模保持去年水平，人员原则上不裁减。今后发展方向，将根据国内外市场变化确定。 许智圣还说：2006年，富士康根据业务扩张需要，策划在武汉和越南投资。根据富士康发展策略，武汉厂区主要生产制造中端的电脑(CMMSG)、照相机、投影机等宽范围产品。佛山厂区主要生产制造中端的照相机、手机模组等产品。越南厂区主要生产制造低端的相机模块、主板和链接器等产品。
据了解，富士康之所以选择在越南和武汉投资建厂，越南低廉的劳动力成本和优惠的税收政策是吸引富士康投资的重要砝码。越南给予富士康在越南投资的外资企业4年免税、9年减半缴税的优惠政策，土地几乎免费，一线生产工人平均月薪50美元左右，不到佛山最低工资标准的一半。尽管越南在文化上存在差异，语言沟通不便，基础设施与配套不足，政府服务不到位，但税收政策和廉价劳动力将使企业经营成本降低，这是吸引富士康投资的重要因素。而且，武汉新企业的综合成本低于佛山是富士康选择武汉的重要原因。
▲成本激增
台企感到前所未有的压力
佛山市禅城区台商企业联谊会会长、华国光学器材有限公司总经理周樑成坦言，现时人民币升值、员工工资增长、环保压力等问题,让他们这些台企感到前所未有的压力。一旦有一家或者几家撑不下去了,其他的也将跟着外迁。
普立华落户佛山，还带来了华国光学器材有限公司等10余家台资配套企业。目前这些企业都集中在普立华附近区域，形成一个数码光学产业群。普立华的外迁，将会直接牵动着佛山台商的神经。
同样位处张槎大江村的华国光学器材有限公司，在1992年作为普立华的产业链配套企业落户佛山，华国光学器材有限公司的产品主要是光学镜片。目前,尼康、佳能、索尼、松下等公司采用的镜片基本上是“华国”生产的。“普立华若迁出佛山，对我们实际影响一般。”在接受记者采访时周樑成说,“但其外迁在心理上给我们的影响很大。”
台商认为，面对国内外各种因素、企业成本上升，台资企业面临巨大的生存压力。一家台资企业反映，“今年不含社保的用工成本由上年占企业营业额的15%提升到20%，社保和福利成本占营业额的10%，原材料成本占营业额的60%，仅剩余10%的运营成本，企业不能获利，是在成本压力中喘气”。
有关人士指出，人民币升值、工人工资上涨、新《劳动合同法》的实施或多或少增加了企业的用工成本,外企税制改革降低了对外企的优惠程度,控制污染的要求更为严格、生产资料价格高涨等因素,都大大地提高了企业的生产成本,对于众多劳动密集型的台资企业来说，成本的变化恰恰最为敏感。这也使得佛山一批台企面临困境。
而事实上，这些问题早在当年台湾产业升级的过程中也同样存在，这也是促使不少台企转移到大陆的重要原因。为此，台资企业必须改变目前“低成本—低技术—低利润”的路径依赖，转向依靠“管理”、“技术”、“市场”来获得利润。
▲渴望转型
极少数台商有外迁意图
处于重重压力下的台商如何看待这些问题 ？佛山市禅城区台商企业联谊会副会长、佛山市和阳精密金属制品有限公司董事长杨财富说道：“事实上,珠三角企业成本压力的上涨并不是一天两天的事情,而是一个比较漫长的过程。在东莞,一大批台商企业已经外迁,而在佛山,从去年开始,已经有一些企业在筹划外迁事宜。身边的一些朋友是开鞋厂或玩具厂的,他们受到的冲击就比较大,而今年以来,企业生存压力更大，并且,预计这样的压力会越来越大,在这种情况下,这些企业很容易在今年外迁。”
本地企业升级,外来企业外迁，这是珠三角一些地方产业升级的趋势，杨财富说，“政府提出产业调整的思路，我们相信也是经过慎重考虑和找到了一个平衡点的。在这种背景下，一批企业外迁是必然的。不过,我们希望政府部门能够给台商条件和政策,让我们可以有时间和有机会完成转型的过程。”
日前，佛山市委台湾工作办公室有关负责人表示，目前佛山台资企业有外迁意图的仍是极少数。
▲破解难题
营造台企升级集聚高地
珠三角地区经过20年的发展,依靠资源消耗和低廉的劳动力成本而发展的低附加值的劳动密集型企业正面临着产业结构的调整和升级。而在珠三角地区各级政府目前正在大力贯彻科学发展观,注重经济社会的可持续性发展的背景下,这类企业不能再享有以往轻而易举获得的优惠政策，这也是造成其外迁的主要原因之一。
市经贸局相关负责人认为，台资企业外迁并非良策，升级才是解决问题的根本。这位负责人表示，首先，企业外迁将花费一笔巨资用于修建新的厂房，还要重新培养一批员工，这笔“损失”不可忽视；其次，其他地区几年后也将失去劳动力低廉的优势；另外，佛山及周边地区有完善的产业链配套优势，企业外迁肯定要考虑到这一点。
在市场经济条件下，台资企业外迁现象是由经济发展的内在规律所决定的，是企业追求利益最大化的外在表现。对此，佛山市有关部门正在破解难题，营造台资企业升级集聚的高地。日前，市有关部门向市政府提交的《关于我市台资企业外迁动向调研的报告》中提议：加大外资企业政策扶持力度帮扶企业渡难关；为台资企业转型升级提供资金保障；切实减轻外商在佛山投资的成本；研究解决劳动者保险关系的转移。
