全国房地产市场均不景气,佛山也难独善其身。市财政局公布的一份报告披露,今年前八个月,全市房地产营业税收同比下降6.9%,在营业税中的比例由去年同期的7成下降为4成,其中8月份更是大幅下跌将近一半。报告指出,这主要是由于去年第三季度处于楼市销售高峰,营业税收入基数较大所致。
8月现税收最低增幅
市财政局公布的这份《2008年1至8月份地方财政一般预算收支执行情况》表示,今年1-8月,全市地方财政一般预算收入149.50亿元,完成年初各级人大通过预算的67.52%,同比增收23.51亿元,增长18.66%.
8月份,佛山市税收收入的累计增幅从上月的22.58%回落到18.69%,出现了今年以来的最低增幅。当月的税收收入同比下降7.78%,增速逐步回落首先是因为增值税退税免抵调库指标相对不足,制约了增值税收入的增长。截至8月底,全市增值税出口退税免抵调库收入(地方部分)远低于全省水平,拉低了佛山增值税收入的整体增长水平。作为佛山市目前第一大税种,增值税的增幅对全市整体收入增幅的提高产生较大影响。
房产销售比税收下降更多
房地产行业的低迷也是税收减少的重要因素。1-8月,佛山市营业税收入受房地产市场持续低迷影响,全市营业税收入完成25.12亿元,同比仅增长2.65%.报告表示,由于去年第三季度处于楼市销售高峰,营业税收入基数较大,随着今年房地产行业转弱,来源于房地产的营业税收入累计完成10.58亿元,同比下降6.9%,房地产营业税占营业税的比例由去年同期的7成下降到今年的4成。其中,8月份同比大幅下降近50%,导致当月营业税收入同比下降25.78%.
报告披露,土地增值税受到房市的影响也比较大。近几个月以来增速逐步下滑,截至8月份累计增幅仅为10.03%,而当月收入则同比下降41.06%.据地税部门反映,由于佛山市的土地增值税在上年按照3%预征,上年楼市销售理想致使该项收入较多增大了基数,而今年房地产市场转冷制约了收入增长。此外,房产税收入同比减收的状况仍未改变。
对此,佛山房地产业协会市场委员会主任骆仪克告诉记者,涉及到房地产的税收比较复杂,不过与销售市场相比,税收的变动幅度已经是相对较小了,“今年上半年,佛山的房地产销售面积同比下降了40%”。他认为,在销售面积大幅下降的同时,相关的税收却没有同步减少,是由于房地产价格上涨了。
环保支出增长最多
此外,财政一般预算支出也平稳增长,支出进度有所加快。报告表示,1-8月地方财政一般预算支出完成134.34亿元,完成年初各级人大通过预算的56.81%,同比增长18.23%,财政资金对公共安全、社会保障与就业、医疗卫生和环境保护等民生领域的投入力度明显加大。其中,环境保护完成支出1.14亿元,同比增长35.12%,在上述几项领域中增长最多。
报告提出,在剩下四个月里,全市各级财税部门将针对当前制约收入增长的问题,采取措施加强征管力度。其中之一就是积极向上级争取出口退税免抵调库指标,力保增值税收入增长稳步提高。同时,加强对房地产业以外其他行业的营业税征收力度,尤其是针对目前在建基建项目较多的情况,强化对建筑业营业税的征管。
名词解释
一般预算收入
是财政收入的来源之一,通过一定的形式和程序,有计划有组织并由国家支配的纳入预算管理的资金,其中包括工商税收、关税、农牧业税和耕地占用税、企业所得税等。