从2005年底,南海8个镇(街)全部建立总工会以来,区、镇(街)两级工会在大力推进工会组建工作的同时,努力破解“镇(街)总工会如何履行好领导、服务、带动和替代四项职能”这一难题,提出了“把企业 ‘有’工会,通过规范建设到‘像’工会,再到真正发挥作用‘是’一级工会组织,作为南海工会必须唱好的‘三部曲’”的总体思路,在实践中不断探索和创新,取得了一定的成效,形成了“组织体系完善,工作制度健全,维权机制落实,作用发挥到位”具有南海特色的工会工作新局面。
2007年,大沥镇总工会被中华全国总工会授予“全国百家示范乡镇工会”;2008年,桂城、狮山、罗村三个镇(街)总工会被市总工会评为“佛山市示范镇(街)总工会”;九江镇的稳德福无纺布有限公司工会被中华全国总工会评为全国职工节能减排优秀合理化建议单位;西樵、丹灶、里水总工会也结合各自实际,在替代下级工会履行维权职责、带动基层工会组织“活起来”等方面,开展了独具特色的工会工作;7月6日,狮山镇总工会作为广东省镇级工会唯一代表在中华全国总工会举办的全国乡镇(街道)工会干部培训先进典型经验大会上作经验介绍。

■在“企业流动图书室”的平台基础上,工会还联合文化站等组织开展职工读书活动。
本报记者 苌民乐 摄
昨日,狮山镇总工会作为广东省镇级工会唯一代表,在全国乡镇(街道)工会干部培训先进典型经验大会上作经验介绍。其建立“小四级”工会网络、替代下级工会履行维权职责、推动劳动关系契约化等多项具有狮山特色的措施,受到了各界好评。
组织 村村都有工联会
在狮山,有工业企业2600多家,职工10万余人。针对所辖企业多、企业职工多的实际,该镇总工会确立了“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的目标,积极开展工会组建工作。目前,全镇共组建了工会组织2303个,会员近9万人,并实现全镇所有村(社区、工业园)都建立起工会联合会,以镇、办事处、村、基层企事业单位为主要内容的“小四级”工会组织网络也日益完善。
为切实履行好镇级工会替代职能,狮山镇总工会还将配齐配强各级工会干部作为重点,争取到镇党委的支持,为镇、办事处两级配备专兼职工会干部16名,每个村的工联会还各配了1名后备干部担任工会工作。目前,已有三个工业园区向社会招聘专职工会干部3名,形成了一支“专兼聘”相结合的工会干部队伍,壮大了工会工作的力量。
帮扶 从源头上主动维权
该镇总工会负责人表示,为职工办实事、做好事、解难事是工会工作的出发点和落脚点。2005年10月,狮山成立了困难职工帮扶中心,并将帮扶工作延伸到办事处和村一级。近三年来,该镇总工会通过帮扶中心的平台,慰问救助了困难职工827人次,发放了帮扶金额110.6万元。
与此同时,工会还主动参与企业欠薪预警制度、职业病防治和安全生产等制度的制定和检查,从源头上维护职工权益。镇、办事处两级工会还建立了劳动关系三方协商机制,形成由工会代表职工、劳动行政部门代表政府、商会代表企业,就劳动关系中的问题定期协商的会议制度,多次就加强劳动合同管理、改制企业劳动关系等问题进行协商,对构建和谐劳动关系发挥了积极作用。
机制 科学维权有保障
2006年,狮山镇总工会建立起工会劳动关系预警机制,在企业中聘请了劳动关系信息员1970人,在1239家企业建立了劳动争议调解组织。同时,还公布了镇、办事处、村(社区、工业园)三级的工会投诉电话,不仅方便职工及时求助,也有利于畅通企业工会与上级工会间的信息传输渠道。截至今年5月底,狮山镇总工会共参与调处劳动争议案件49宗,妥善处理涉及工资金额431.8万元,惠及职工1603人。不少职工都说,工会是他们遇到维权难题时不二的求助对象。
针对辖区内企业“多、小、散、杂”且多分布在乡村的特点,该镇总工会大力推进区域性职代会制度和区域性集体协商、集体合同制度的建立。据统计,到5月底,全镇59条村(社区、工业园)全部建立了区域性职代会制度,签订集体合同539份,覆盖职工近8万人,为实现劳动关系的和谐稳定打下良好基础。
创新 基层工会“活”起来
从2006年5月起,狮山镇总工会连续举办了16场招聘会,达成了就业意向的求职人数达到了1万6千多人,为多家企业解决了用工问题,降低了招工成本。
同时,通过整合镇内原有的图书资源,狮山镇总工会先后投入20万元,购置各类书籍近10万册。在“企业流动图书室”的平台基础上,工会还联合文化站等组织开展职工读书活动,提高员工素质,使工会的组织作用进一步得到各界的认可。
而针对镇内中小企业多、独立开展竞赛活动难的实际情况,狮山镇采取多级工会联动的办法,大力推进非公有制企业劳动竞赛活动,激发职工学业务、赛技能的积极性,不仅调动了职工的积极性,促进了企业的发展,还大大增强了基层工会的工作活力。